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    關于印發《環境影響評價工程師職業資格制度暫行規定》、《環境影響評價工程師職業資格考試實施辦法》和《環境影響評價工程師職業

    發布時間:2019-09-17
    公共管理、社會保障和社會組織

    各省、自治區、直轄市人事廳(局)、環保局,國務院各部委、各直屬機構人事部門,總政干部部、總后基建營房部,中央管理的有關企業:

     

    為維護國家環境安全和公眾利益,加強環境影響評價管理,提高環境影響評價專業技術人員素質,確保環境影響評價質量,人事部、國家環境保護總局決定在環境影響評價行業建立環境影響評價工程師職業資格制度。現將《環境影響評價工程師職業資格制度暫行規定》、《環境影響評價工程師職業資格考試實施辦法》和《環境影響評價工程師職業資格考核認定辦法》印發給你們,請遵照執行。

     

    附件:1.環境保護相關專業新舊專業對應表

              

    2.環境影響評價工程師職業資格考核認定工作領導小組成員名單

       

    3.環境影響評價工程師職業資格考核認定申報表

     

    人  事  部

    國家環境保護總局

    二○○四年二月十六日 

     

     

    環境影響評價工程師職業資格制度暫行規定

     

    第一章   總  則

     

        第一條  為加強對環境影響評價專業技術人員的管理,規范環境影響評價行為,提高環境影響評價專業技術人員素質和業務水平,維護國家環境安全和公眾利益,依據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》及國家職業資格證書制度的有關規定,制定本規定。

     

        第二條  本規定適用于從事規劃和建設項目環境影響評價、技術評估和環境保護驗收等工作的專業技術人員。

     

        第三條  本規定所稱環境影響評價工程師,是指取得《中華人民共和國環境影響評價工程師職業資格證書》,并經登記后,從事環境影響評價工作的專業技術人員。

     

    英文名稱:Environmental Impact Assessment Engineer

     

        第四條  國家對從事環境影響評價工作的專業技術人員實行職業資格制度,納入全國專業技術人員職業資格證書制度統一管理。

     

        第五條  凡從事環境影響評價、技術評估和環境保護驗收的單位,應配備環境影響評價工程師。

     

        第六條  人事部和國家環境保護總局(以下簡稱環保總局)共同負責環境影響評價工程師職業資格制度的實施工作。

     

    第二章   考  試

     

        第七條  環境影響評價工程師職業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。原則上每年舉行1次。

     

        第八條  環保總局組織成立“環境影響評價工程師職業資格考試專家委員會”。環境影響評價工程師職業資格考試專家委員會負責擬定考試科目、編寫考試大綱、組織命題,研究建立考試題庫等工作。環保總局組織專家對考試科目、考試大綱、考試試題進行初審,統籌規劃培訓工作。

     

    培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。

     

        第九條  人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和試題。會同環保總局對考試進行監督、檢查、指導和確定考試合格標準。

     

    第十條  凡遵守國家法律、法規,恪守職業道德,并具備以下條件之一者,可申請參加環境影響評價工程師職業資格考試:

     

    (一)取得環境保護相關專業(見附件1,下同)大專學歷,從事環境影響評價工作滿7年;或取得其他專業大專學歷,從事環境影響評價工作滿8年。

     

    (二)取得環境保護相關專業學士學位,從事環境影響評價工作滿5年;或取得其他專業學士學位,從事環境影響評價工作滿6年。

     

    (三)取得環境保護相關專業碩士學位,從事環境影響評價工作滿2年;或取得其他專業碩士學位,從事環境影響評價工作滿3年。

     

    (四)取得環境保護相關專業博士學位,從事環境影響評價工作滿1年;或取得其他專業博士學位,從事環境影響評價工作滿2年。

     

        第十一條  環境影響評價工程師職業資格考試合格,頒發人事部統一印制,人事部和環保總局用印的《中華人民共和國環境影響評價工程師職業資格證書》。

     

    第三章   登  記

     

    第十二條  環境影響評價工程師職業資格實行定期登記制度。登記有效期為3年,有效期滿前,應按有關規定辦理再次登記。

     

    第十三條  環保總局或其委托機構為環境影響評價工程師職業資格登記管理機構。人事部對環境影響評價工程師職業資格的登記和從事環境影響評價業務情況進行檢查、監督。

     

    第十四條  辦理登記的人員應具備下列條件:

     

    (一)取得《中華人民共和國環境影響評價工程師職業資格證書》;

     

    (二)職業行為良好,無犯罪記錄;

     

    (三)身體健康,能堅持在本專業崗位工作;

     

    (四)所在單位考核合格。

     

    再次登記者,還應提供相應專業類別的繼續教育或參加業務培訓的證明。

     

        第十五條  環境影響評價工程師職業資格登記管理機構應定期向社會公布經登記人員的情況。

     

    第四章   職  責

     

    第十六條  環境影響評價工程師在進行環境影響評價業務活動時,必須遵守國家法律、法規和行業管理的各項規定,堅持科學、客觀、公正的原則,恪守職業道德。

     

    第十七條  環境影響評價工程師可主持進行下列工作:

     

    (一)環境影響評價;

     

    (二)環境影響后評價;

     

    (三)環境影響技術評估;

     

    (四)環境保護驗收。

     

    第十八條  環境影響評價工程師應在具有環境影響評價資質的單位中,以該單位的名義接受環境影響評價委托業務。

     

    第十九條  環境影響評價工程師在接受環境影響評價委托業務時,應為委托人保守商務秘密。

     

    第二十條  環境影響評價工程師對其主持完成的環境影響評價相關工作的技術文件承擔相應責任。

     

        第二十一條  環境影響評價工程師應當不斷更新知識,并按規定參加繼續教育。

     

    第五章   附  則

     

    第二十二條  通過全國統一考試,取得環境影響評價工程師職業資格證書的人員,用人單位可根據工作需要聘任工程師職務。

     

    第二十三條  在全國實施環境影響評價工程師職業資格考試之前,對長期從事環境影響評價工作,具有較高理論水平和豐富實踐經驗,并受聘擔任工程類高級專業技術職務的人員,可通過考核認定取得環境影響評價工程師職業資格證書。

     

    第二十四條  環境影響評價的技術文件種類、登記管理辦法及相關規定由環保總局另行制定。

     

    第二十五條  獲準在中華人民共和國境內就業的外籍人員及港、澳、臺地區的專業人員,符合國家有關規定和本規定要求的,也可按照規定的程序申請參加考試、登記。

     

    第二十六條  本規定自2004年4月1日起施行。

     

    環境影響評價工程師職業資格考試實施辦法

     

        第一條  環境影響評價工程師職業資格考試在人事部、國家環境保護總局(以下簡稱“環保總局”)的領導下進行。兩部門共同成立環境影響評價工程師職業資格考試辦公室(以下簡稱考試辦公室,設在環保總局),負責考試相關政策的研究及管理工作。

     

        第二條  環境影響評價工程師職業資格考試時間定于每年的第2季度。

     

        第三條  環境影響評價工程師考試設《環境影響評價相關法律法規》、《環境影響評價技術導則與標準》、《環境影響評價技術方法》和《環境影響評價案例分析》4個科目。

     

    考試分4個半天進行,各科目的考試時間均為3小時,采用閉卷筆答方式。

     

        第四條  符合《暫行規定》的報名條件者,均可報名參加環境影響評價工程師職業資格考試。

     

    第五條  截止2003年12月31日前,長期在環境影響評價崗位上工作,并符合下列條件之一的,可免試《環境影響評價技術導則與標準》和《環境影響評價技術方法》2 個科目,只參加《環境影響評價相關法律法規》和《環境影響評價案例分析》2 個科目的考試。

     

    (一)受聘擔任工程類高級專業技術職務滿3年,累計從事環境影響評價相關業務工作滿15年。

     

    (二)受聘擔任工程類高級專業技術職務,并取得環保總局核發的“環境影響評價上崗培訓合格證書”。

     

        第六條  考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法。參加全部4個科目考試的人員必須在連續的兩個考試年度內通過全部科目;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目考試。

     

        第七條  參加考試須由本人提出申請,攜帶所在單位出具的有關證明材料到考試辦公室確定的考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審查合格后,向申請人核發準考證。應考人員憑準考證及有關證明在指定的時間、地點參加考試。

     

        第八條  環保總局根據情況確定考點設置的區域和數量。考點原則上設在省會城市和直轄市的大、中專院校或高考定點學校。

     

    考點設置所在地的省、自治區、直轄市人事部門負責對考試考務的實施工作進行指導、檢查和監督。

     

        第九條  環境影響評價工程師職業資格考試大綱由環保總局負責組織編寫、出版和發行。任何單位和個人不得盜用環保總局的名義編寫、出版各種考試用書和復習資料。

     

        第十條  堅持考試與培訓分開、應考人員自愿參加培訓的原則,凡參與考試工作的人員,不得參加考試和與考試有關的培訓工作。

     

    第十一條  環保總局統籌規劃培訓工作,承擔環境影響評價工程師職業資格考試培訓工作的機構,應具備場地、師資等條件。

     

    第十二條  環境影響評價工程師職業資格考試、培訓及有關項目的收費標準,須經價格主管部門批準,并向社會公布,接受群眾監督。

     

    第十三條  考務管理工作要嚴格執行考試工作的有關規章和制度,遵守保密制度,嚴防泄密,切實做好試卷命制、印刷、發送和保管過程中的保密工作。

     

    第十四條  加強對考試工作的組織管理,認真執行考試回避制度,嚴肅考試工作紀律和考場紀律。對弄虛作假等違反考試有關規定者,按規定嚴肅處理,并追究當事人和有關領導的責任。

     

     

    環境影響評價工程師職業資格考核認定辦法

       

        一、考核認定申報條件

     

    長期從事環境影響評價、技術評估和環境保護驗收等相關業務工作,業績突出,遵守中華人民共和國憲法和各項法律、法規,恪守職業道德,身體健康,評聘為工程類高級專業技術職務,并符合下列條件(一)或條件(二)的在職在編人員。

     

    (一) 中國科學院院士或中國工程院院士。

     

    (二) 年齡在70周歲(含)以下,并同時具備下列1、2、3項條件中的各一項條件:

     

    1、學歷和業務工作年限:

     

    (1) 1989年12月31日前,取得環境保護相關專業博士學位,累計從事環境影響評價相關業務工作滿9年;

     

    (2) 1986年12月31日前,取得環境保護相關專業碩士學位,累計從事環境影響評價相關業務工作滿12年;

     

    (3) 1983年12月31日前,取得環境保護相關專業大學本科學歷或學位,累計從事環境影響評價相關業務工作滿15年;

     

    (4) 1981年12月31日前,取得環境保護相關專業大學專科學歷,累計從事環境影響評價相關業務工作滿 20年。

     

    2、技術業績:

     

    (1) 擔任項目負責人,主持編制由國家環境保護總局(以下簡稱“環保總局”)審批通過的建設項目環境影響報告書和環境保護驗收報告15項及以上。

     

    (2) 擔任項目負責人,主持編制由環保總局審批通過的建設項目環境影響報告書技術評估報告15項及以上。

     

    (3) 獲得環境影響評價相關專業省(部)級科技進步(科技成果)一等獎項的主要技術負責人(前5名)。

     

    (4) 獲得2項以上環境影響評價相關專業省(部)級科技進步(科技成果)二等獎項的主要技術負責人(前3名)。

     

    (5) 獲得3項以上環境影響評價相關專業省(部)級科技進步(科技成果)三等獎項的主要技術負責人(前3名)。

     

    3、學術水平:

     

    (1) 在有國內統一刊號(CN)的期刊或在有國際統一書號(ISSN)的國外期刊上,作為第一作者發表過環境影響評價相關論文3篇及以上(每篇不少于2000字)。

     

    (2) 在正式出版社出版過有統一書號(ISBN)的環境影響評價相關專業著作,本人獨立撰寫的章節在5萬字以上。

     

    (3) 受聘擔任環境影響評價工程師職業資格考試專家委員會成員并參加編寫考試大綱或試題設計的專家。

     

    二、考核認定組織

     

    人事部、環保總局共同成立“環境影響評價工程師職業資格考核認定工作領導小組”(以下簡稱領導小組,名單見附件2),負責全國環境影響評價工程師職業資格的考核認定工作。領導小組下設辦公室(設在環保總局)。

     

    三、考核認定程序

     

        (一) 符合上述考核認定申報條件的環境影響評價專業技術人員,可向所在單位提出申請,經單位審核同意后,由所在單位向省、自治區、直轄市環保部門推薦。

     

    國務院有關部門所屬單位和中央管理企業的專業技術人員,由本部門、本企業統一向環保總局推薦。

     

    (二) 各省、自治區、直轄市環保部門和國務院有關部門、中央管理企業的環境保護部門,負責對本轄區、本部門的申報人員資格進行審核,經同級人事主管部門復核后,提出推薦名單送領導小組辦公室。

     

    (三) 領導小組辦公室組織有關專家對推薦人員的材料進行初審,提出擬認定人員的名單,報領導小組審核。

     

    (四) 領導小組召開會議,對經初審合格人員的材料進行審核。對審核合格的人員,經公示無異議后,報人事部、環保總局批準,并向社會公布。

     

    四、申報材料

     

    (一) 填寫完整的《環境影響評價工程師職業資格考核認定申報表》一式兩份(見附件3)。

     

    (二) 中國科學院院士或中國工程院院士證書復印件。其他人員提供以下證明材料的復印件:學歷或學位證書、高級專業技術職務聘書、獲獎證書、環境影響評價相關報告書(報告)、環境影響評價相關論文或出版專著內容說明和首頁。

     

    (三) 所在單位出具的職業道德證明和獲獎單位出具的獲獎項目主要技術負責人證明。

     

    (四) 各省、自治區、直轄市環保部門和國務院有關部門、中央管理企業的人事部門推薦意見函。

     

    五、申報時間及要求

     

    (一) 各地、各有關部門和中央管理企業的環保業務部門、人事部門須對推薦人員材料進行認真審核、復核,并在《環境影響評價工程師職業資格考核認定申報表》相應欄目中加蓋印章后,于2004年7月31日前,送領導小組辦公室。

     

    (二) 凡因環境影響評價、技術評估或環境保護驗收文件的質量問題,受到環保總局處罰的單位,其負有直接責任的專業技術人員不得申報。

     

    (三) 國家對考核認定人員數額實行總量控制。各地、各有關部門及中央管理企業應推薦具備申報條件且在第一線從事環境影響評價相關工作的專業技術人員。實施考試后不再進行認定工作。

     

    (四) 各地、各有關部門和中央管理企業在審核、復核申報人員材料時,須審核各類證書的原件和技術業績材料;向領導小組報送的各類證書復印件應由所在單位人事部門負責人簽署意見并加蓋單位印章。

     

    (五) 已通過特許或考核認定的方式取得其他專業職業(執業)資格證書和在公務員崗位工作的人員,一律不得申報。

     

    (六) 軍隊系統專業技術人員的申報、審核、推薦工作,由總政干部部和總后基建營房部按照有關規定、條件、程序和要求進行。

     

    (七) 各地、各有關部門、軍隊和中央管理企業要切實加強領導,堅持標準,嚴格要求,認真按程序做好申報、審核和復核等各環節工作。凡不認真把關或弄虛作假的,一經發現,停止該地區或部門的申報權、個人的申報資格及兩年內的考試資格。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件1:

    環境保護相關專業新舊專業對應表

     

    新專業名稱 舊專業名稱

    環境工程 環境工程

    環境監測

    環境科學 環境學

    環境規劃與管理

    生態學 生態學

    化學 化學

    應用化學 應用化學

    生物科學 生物學

    生物化學

    生物科學與技術

    資源環境與城鄉規劃管理 資源環境規劃與管理

    經濟地理學與城鄉區域規劃

    大氣科學 氣象學

    大氣物理學與大氣環境

    大氣科學

    給水排水工程 給水排水工程

    水文與水資源工程 水文與水資源利用

    化學工程與工藝 化學工程

    化學工程與工藝

    生物工程 生物化工

    生物化學工程

    農業建筑環境與能源工程 農業建筑與環境工程

    農村能源開發與利用

    森林資源保護與游憩 野生植物資源開發與利用

    野生動物與自然保護管理 野生動物保護與利用

    自然保護區資源管理

    水土保持與荒漠化防治 水土保持

    農業資源與環境 農業環境保護

    土地資源管理 土地規劃與利用

    其他環保總局認可的環境保護相關專業 

    注:本表中“新專業名稱”指中華人民共和國教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中規定的專業名稱;“舊專業名稱”指1998年《普通高等學校本科專業目錄》頒布前各院校采用的專業名稱。

     

     

     

    附件2:

    環境影響評價工程師職業資格

    考核認定工作領導小組成員名單

     

    組  長:王心芳(環保總局副局長)

    副組長:劉寶英(人事部專業技術人員管理司司長)

    李建新(環保總局行政體制與人事司司長)

    祝興祥(環保總局環境影響評價管理司司長)

    成  員:范  勇(人事部專業技術人員管理司副司長)

    張  聯(環保總局行政體制與人事司副司長)

    吳  波(環保總局環境影響評價管理司副司長)

    劉鴻亮(中國環境科學研究院、中國工程院院士)

    羅國楨(環保總局科學技術顧問委員會、研究員)

    孟  偉(中國環境科學研究院、研究員)

    胡二邦(中國輻射防護研究院、研究員)

    吳忠勇(中國環境監測總站、研究員)

    井文涌(清華大學、教授)

    朱  坦(南開大學、教授)

    李海生(環保總局環境工程評估中心、高級工程師)

    周愛國(中國石油天然氣集團公司、教授)

    賈玉英(國家電力公司電力規劃院、高級工程師)

    霍  煥(北京市環境保護科學研究院、高級工程師)

    陳樂修(北京化工研究院、高級工程師)

     

    辦公室主任:吳  波(兼)

    副  主  任:胡文忠(人事部專業技術人員管理司處長)

    朱煥滇(環保總局行政體制與人事司助理巡視員)

    梁  鵬(環保總局環境影響評價管理司調研員)

     

    聯系電話:環保總局環境影響評價管理司

    67112193   67116400(傳真)

    環保總局行政體制與人事司

    66113136   67139455(傳真)

    人事部專業技術人員管理司

    84214781   84211552(傳真)

     

    附件3:

    環境影響評價工程師

    職業資格考核認定申報表

    省、自治區、

    直  轄  市

    或部門名稱:_______________________________

    單位名稱:___________________________________

    申報人姓名:________________________________

    申報時間:_____________年__________月___________日

    中 華人民共和國人事 部

            國 家 環 境 保 護 總 局         制

     

     

    填  表  說  明

    1、本申請表一律用鋼筆或簽字筆由申報人逐項如實填寫(如用計算機打印,申報表封面應由申報人簽名),字跡工整清晰。由于字跡潦草、難以認清所產生的后果,責任自負。

    2、本表“基本情況”“從事環境影響評價相關工作經歷”“環境影響評價相關專業技術工作業績及成果”和“學習培訓經歷”的內容由本人填寫,其它內容由相應部門填寫。填寫內容應經人事組織部門審核認可。

    3、“最高學歷”畢(肄、結)業時間,應在所選擇的項目上用筆打“√”,并應填寫符合考核認定條件的專業學歷。

    4、“累計從事環境影響評價工作年限”從開始編寫環境影響報告書、環境保護驗收報告、環境影響報告書技術評估報告或從事環境影響評價相關工作起計算。


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